— Lundi 12 mai 2025 | Le Bloc-Notes News | Altesse Mulamba

Un contrat d’une valeur de 19 900 000 dollars américains, attribué en procédure de gré à gré à la société ZION CONSTRUCTION SARL, fait polémique depuis plusieurs jours à Kinshasa. Le contrat aurait été signé dans le cadre d’un projet de construction d’une prison à Kisangani, dans la province de la Tshopo. Mais plusieurs éléments entourant cette affaire suscitent une vague de questionnements légitimes de la part de l’opinion publique, des observateurs de la société civile et de certains experts en marchés publics.


Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Constant Mutamba

Un contrat majeur, une entreprise inconnue

Selon les informations accessibles publiquement, la société ZION CONSTRUCTION SARL ne dispose d’aucune présence institutionnelle identifiable : aucun site internet, aucune adresse officielle facilement vérifiable, aucun portefeuille de projets public connu. Cela contraste fortement avec la nature et l’ampleur du marché en question : près de 20 millions USD pour la construction d’un établissement pénitentiaire.

Plusieurs analystes indépendants estiment qu’un tel projet, s’il avait été ouvert à la concurrence, aurait pu attirer des entreprises expérimentées, mieux référencées et plus transparentes.

Le recours au gré à gré en question

D’après les documents évoqués sur les réseaux sociaux et dans certains milieux administratifs, le ministère de la Justice aurait sollicité l’approbation d’un contrat de gré à gré, en évoquant l’urgence de mise en œuvre des recommandations des états généraux de la justice. Ce type de procédure, bien qu’encadré par le décret n° 23/12 du 3 mars 2023 relatif aux marchés publics, reste une exception qui doit être strictement justifiée.

Dans cette affaire, l’absence de publication préalable, le choix d’un prestataire inconnu, et l’absence de justification transparente soulèvent des doutes sur la régularité du processus.

Un contexte financier sensible

Des rumeurs relayées par certains médias en ligne et sur les réseaux sociaux évoquent un blocage des fonds associés à ce contrat par les autorités de régulation financière, notamment la Cellule nationale des renseignements financiers (CENAREF). Ce blocage aurait été ordonné en raison de “conditions de complexité inhabituelles”.

À ce stade, aucune preuve formelle ni confirmation officielle de ces allégations n’a été communiquée. Le Bloc-Notes News ne détient aucune preuve directe de détournement ou d’irrégularité, mais se fait l’écho des inquiétudes croissantes exprimées dans l’opinion publique.

Une affaire révélatrice d’un malaise institutionnel

Ce dossier s’inscrit dans un climat de méfiance persistante entre les citoyens et les institutions publiques, notamment en matière de gestion des ressources de l’État. Les contrats de gré à gré, souvent associés à des scandales de surfacturation ou à des projets fantômes, sont désormais systématiquement scrutés.

Les Congolais, dans un contexte économique difficile, attendent des actes de transparence, des explications claires, et des garanties de bonne gouvernance. La gestion rigoureuse des fonds publics est au cœur de la promesse de renouvellement de l’État.

Silence du ministère et appel à la transparence

À la date de publication de cet article, le ministère de la Justice n’a pas répondu aux sollicitations de plusieurs médias. Aucune communication officielle n’a été faite pour éclaircir les modalités de sélection de l’entreprise, les conditions contractuelles, ou l’état réel d’avancement du projet.

Le Bloc-Notes News ne formule aucune accusation, mais invite les autorités concernées à publier :

– Le contrat signé avec ZION CONSTRUCTION SARL.

– Les critères de sélection utilisés.

– Le calendrier et les modalités d’exécution du projet.

– Les mesures de contrôle prévues pour garantir l’utilisation optimale des 19,9 millions USD.

Une vigilance citoyenne plus que nécessaire

Ce type d’affaire, qu’elle soit fondée ou non, démontre l’importance cruciale d’un journalisme d’investigation libre, d’une société civile active, et d’un engagement continu des institutions en faveur de la redevabilité.

Le Bloc-Notes News poursuivra la couverture de cette affaire, en toute indépendance, et selon les normes professionnelles les plus strictes.

— par Altesse Mulamba | Directrice et Rédactrice en Chef | Le Bloc-Notes News | La voix de la République

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